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醫(yī)療器械設(shè)計(jì)開發(fā)輸入的主要內(nèi)容都有哪些?

設(shè)計(jì)開發(fā) 質(zhì)量管理體系 行業(yè)干貨

本文部分轉(zhuǎn)載自《中國醫(yī)療器械信息》雜志刊登的《設(shè)計(jì)開發(fā)輸入與醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料關(guān)系探討

作者:孫克英 陳敏 曹越


醫(yī)療器械的設(shè)計(jì)開發(fā)是影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要過程,各質(zhì)量管理體系及法規(guī)規(guī)范性文件中均對(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)提出了要求?!夺t(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》第三十條規(guī)定,設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期用途規(guī)定的功能、性能和安全要求、法規(guī)要求、風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施和其他要求。第三十一條規(guī)定設(shè)計(jì)開發(fā)輸出應(yīng)滿足輸入的要求。第三十四條規(guī)定設(shè)計(jì)開發(fā)驗(yàn)證應(yīng)確保設(shè)計(jì)開發(fā)輸出滿足輸入的要求。第三十五條規(guī)定設(shè)計(jì)開發(fā)確認(rèn)應(yīng)確保產(chǎn)品滿足規(guī)定的使用要求或者預(yù)期用途的要求。


由此可見,在設(shè)計(jì)開發(fā)全過程中,設(shè)計(jì)開發(fā)輸入是整個(gè)設(shè)計(jì)開發(fā)過程的重要組成部分,為后續(xù)設(shè)計(jì)開發(fā)活動(dòng)建立了框架,為設(shè)計(jì)開發(fā)輸出、驗(yàn)證和確認(rèn)提供了依據(jù)和判定準(zhǔn)則。不同國家和/或地區(qū)的設(shè)計(jì)開發(fā)輸入要求雖然不完全相同,總體來看,均包括功能和性能要求、安全要求、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求和其他要求。


#01
功能和性能要求



產(chǎn)品功能、性能要求,取決于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組成、適用范圍、操作者或使用者、患者群體、使用過程、使用環(huán)境、一次性使用還是可重復(fù)使用等產(chǎn)品特征。這些特征共同決定了產(chǎn)品的功能和性能。產(chǎn)品功能要求的部分內(nèi)容在設(shè)計(jì)開發(fā)策劃中也會(huì)涉及,不同在于,設(shè)計(jì)開發(fā)輸入中的功能要求更加明確具體。產(chǎn)品適用范圍的確定可參考適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的要求、已上市同類產(chǎn)品的情況,并結(jié)合注冊(cè)人/備案人對(duì)產(chǎn)品的定位全面考慮。使用環(huán)境不同則相應(yīng)的驗(yàn)證項(xiàng)目也會(huì)不同,如環(huán)境試驗(yàn)等,若產(chǎn)品預(yù)期用于家用,電磁兼容分組分類信息應(yīng)選擇1組B類,同時(shí)應(yīng)考慮預(yù)期上市的國家和/或地區(qū)是否有家用醫(yī)療器械的要求和人因工程/可用性要求。


產(chǎn)品性能要求,可包括物理性能、化學(xué)性能、生物相容性、生物安全性、消毒與滅菌特性、軟件與網(wǎng)絡(luò)安全要求、可用性要求、包裝及標(biāo)簽、接口特點(diǎn)、運(yùn)輸貯存、可靠性、使用期限等??筛鶕?jù)產(chǎn)品的實(shí)際情況選擇適用的項(xiàng)目。


關(guān)于可用性要求,如今國家藥監(jiān)局已明確規(guī)定產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)時(shí)需提交可用性注冊(cè)申報(bào)資料,建議在設(shè)計(jì)開發(fā)輸入階段考慮可用性要求,可參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)原則的要求。


除上述要求外,部分醫(yī)療器械,如輻射防護(hù)器械、含藥醫(yī)療器械、植入類器械等有其專用要求,可參考相應(yīng)的法規(guī)及指導(dǎo)原則。


由此可見,注冊(cè)申報(bào)資料中的大部分綜述資料內(nèi)容如結(jié)構(gòu)組成、適用范圍、使用環(huán)境、禁忌癥等可以在前述產(chǎn)品特征中找到相應(yīng)的信息,而參考的同類產(chǎn)品和前代產(chǎn)品的信息可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)開發(fā)輸入過程中,也可能出現(xiàn)在設(shè)計(jì)開發(fā)策劃過程中。大部分研究資料要求則體現(xiàn)在產(chǎn)品性能要求中。


#02
安全要求



安全有效是醫(yī)療器械最基本的要求,在醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)原則及規(guī)范性文件中基本都有安全要求。安全標(biāo)準(zhǔn)一般可分為通用安全標(biāo)準(zhǔn)和專用安全標(biāo)準(zhǔn),如有源醫(yī)療器械最常適用的有電氣安全要求和電磁兼容要求。部分產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中也會(huì)有相關(guān)安全要求。有源醫(yī)療器械可由網(wǎng)電源供電也可由內(nèi)部電源供電,或兩種電源組合使用,在確定電氣安全和電磁兼容要求時(shí),各種供電方式均應(yīng)考慮。除產(chǎn)品自身的安全要求外,還應(yīng)考慮與其他產(chǎn)品配合使用時(shí)的安全要求,配合使用的產(chǎn)品或附件通用還是專用,配合使用產(chǎn)品或附件的變更是否影響產(chǎn)品的安全有效性等。


設(shè)計(jì)開發(fā)輸入階段如遺漏安全要求,很可能會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的設(shè)計(jì)驗(yàn)證不能通過需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的情況。較常見的情況是設(shè)計(jì)開發(fā)輸入時(shí)未考慮電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行電磁兼容檢測(cè)不能符合標(biāo)準(zhǔn)要求而進(jìn)行整改。


為避免遺漏安全要求,建議在設(shè)計(jì)開發(fā)輸入階段充分重視醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中用于識(shí)別醫(yī)療器械與安全有關(guān)特征的問題,同時(shí)評(píng)估《醫(yī)療器械安全和性能的基本原則》中的要求是否適用。


#03
法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求



在制定產(chǎn)品的性能功能要求和安全要求時(shí),除考慮用戶需求和組織自身需求外,最重要的是考慮法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,做到產(chǎn)品全生命周期的合規(guī)性。本文中的法規(guī)是廣義的概念,即包含法規(guī),又包含各類通知、公告、指導(dǎo)原則等。如產(chǎn)品預(yù)期在多個(gè)國家和/或地區(qū)上市,在設(shè)計(jì)開發(fā)之初,需確定產(chǎn)品預(yù)期上市的國家和/或地區(qū),識(shí)別該國家和/或地區(qū)適用的上市要求、質(zhì)量體系要求等。確定好上市國家和/或地區(qū)后,首先需確定產(chǎn)品的管理類別和分類編碼/產(chǎn)品編碼,而這直接決定了產(chǎn)品的上市路徑及適用的法規(guī)。不同國家和/或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求可能存在差異,有多個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的產(chǎn)品需分析不同市場(chǎng)上市要求中的差異。對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品,比較常見的問題是產(chǎn)品研發(fā)完成或在國外上市后才開始啟動(dòng)在中國的注冊(cè),由此導(dǎo)致部分中國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)原則等要求在設(shè)計(jì)開發(fā)過程中未考慮的情況。


#04
其他要求



其他要求,如是否部分部件或過程外包,醫(yī)保政策的影響,財(cái)務(wù)要求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求等,本文不做討論。


上述各要求不是完全絕對(duì)的,有時(shí)功能和性能要求中也會(huì)有安全要求。各要求也是相互聯(lián)系的,如材料的選擇可能會(huì)影響產(chǎn)品的功能,也可能會(huì)影響產(chǎn)品的使用期限、滅菌方式、生物相容性評(píng)價(jià)、電氣絕緣等。產(chǎn)品使用環(huán)境的不同可能影響環(huán)境試驗(yàn)和電磁兼容試驗(yàn)等。




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