法規(guī)動態(tài)
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文章出處:法規(guī)動態(tài) 網(wǎng)責任編輯: 金飛鷹 閱讀量: 發(fā)表時間:2024-12-10
近日,河北省藥監(jiān)局發(fā)布《河北省自動售賣醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并向社會公開征求意見。
意見反饋時間:2024年12月27日前
意見反饋郵箱:hebqxc@163.com
第一條【出臺目的】 為加強自動售械機銷售醫(yī)療器械經(jīng)營管理,進一步規(guī)范自動售械經(jīng)營活動,保證醫(yī)療器械安全、有效,促進醫(yī)療器械零售新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《國家藥監(jiān)局關于發(fā)布醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范的公告》等有關要求,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本規(guī)定適用于河北省行政區(qū)域內通過自動售械機開展醫(yī)療器械第二類醫(yī)療器械(僅經(jīng)營免于經(jīng)營備案的第二類醫(yī)療器械除外,下同)、第三類醫(yī)療器械零售經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本辦法和醫(yī)療器械經(jīng)營的其他法定要求。
第三條【經(jīng)營范圍】 利用自動售械機從事第二類醫(yī)療器械和第三類醫(yī)療器械零售經(jīng)營的企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),應當是已經(jīng)獲取第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證編號或者第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營方式應當包含零售范圍,不得超越所屬企業(yè)《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》或《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可》載明的經(jīng)營范圍,所經(jīng)營的產(chǎn)品應當是可以由消費者個人自行使用的醫(yī)療器械,且具有安全使用的特別說明。
第四條【管理要求】企業(yè)應當對自動售械機統(tǒng)一管理,并符合下列要求:
(一)統(tǒng)一管理。企業(yè)應當履行醫(yī)療器械質量安全主體責任責任,實現(xiàn)統(tǒng)一設置管理、統(tǒng)一企業(yè)標識、統(tǒng)一質量管理體系、統(tǒng)一計算機系統(tǒng)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一售后服務等。
(二)貯存要求。自動售械機內的陳列環(huán)境應當滿足所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標簽標示的貯存要求。
經(jīng)營需要冷藏、冷凍管理醫(yī)療器械的,應當有相應的溫度調控記錄設備,并對貯存環(huán)境的溫度進行監(jiān)測和記錄;當溫度超過規(guī)定時,能夠進行遠程報警和調控處置。
(三)陳列要求。自動售械機內的醫(yī)療器械擺放應當整齊有序,類別標簽字跡清晰、放置準確,避免陽光直射。
自動售械機內的醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械應分區(qū)存放。銷售其他有特殊管理要求的非醫(yī)療器械產(chǎn)品,應當符合其銷售產(chǎn)品法律法規(guī)要求,并醒目標示。
(四)銷售要求。自動售械機的貯存與出貨、取貨方式,應當有效防止所陳列醫(yī)療器械的污染及產(chǎn)品破損風險,具備開具紙質或者電子銷售憑據(jù)的功能。零售第三類醫(yī)療器械,應當具備生成銷售記錄的功能。醫(yī)療器械銷售憑據(jù)和標簽說明書等信息可通過紙質或電子的方式傳遞給消費者。
(五)信息化要求。自動售械機實行聯(lián)網(wǎng)管理,實現(xiàn)與企業(yè)計算機系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)對接,遠程調取貨量、產(chǎn)品信息、銷售記錄的功能。鼓勵企業(yè)采用遠程視頻巡查、計算機系統(tǒng)管控等先進技術手段進行定期檢查。
(六)信息展示。在自動售械機醒目位置展示經(jīng)營主體的相關信息、證照,至少包括《營業(yè)執(zhí)照》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》或者第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案編號、《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;展示信息應當及時更新,處于明顯位置且不易脫落。
(七)售后要求。企業(yè)應當在醒目位置公布企業(yè)售后服務電話,建立暢通的顧客意見反饋機制及退貨等售后服務渠道。應當設置與經(jīng)營規(guī)模相適應的售后服務部門或者配備售后服務技術人員,具備與所經(jīng)營的醫(yī)療器械產(chǎn)品以及規(guī)模相適應的售后服務能力。
第五條【準入要求】自動售械機作為醫(yī)療器械零售經(jīng)營場所的延伸,其設置位置、數(shù)量等應當與企業(yè)的管理能力相適應。企業(yè)設置自動售械機,應當按規(guī)定向所在地負責醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案的部門辦理經(jīng)營場所變更,并提交下列資料:
(一)自動售械機設置場所登記表,并在經(jīng)營場所欄內增加相關內容,格式為:“××位置設置自動售械機××臺,每臺自動售械機設置場所見《自動售械機設置場所登記表》”;
(二)每臺自動售械機的地理位置圖、平面圖、現(xiàn)場照片;
(三)設置自動售械機場地的合法使用證明(包括產(chǎn)權文件、租賃合同、使用協(xié)議等);
(四)自動售械機計算機管理系統(tǒng)說明;
(五)自動售械機管理制度;
(六)質量安全承諾書;
(七)經(jīng)辦人授權文件。
新開辦企業(yè)申請醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案時,可一并提交設置自動售械機申請。
企業(yè)增加自動售械機的,可不再提交第(四)(五)(六)項材料;減少自動售械機的,可僅提交第(一)(七)項材料。
第六條【審管聯(lián)動】負責醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案的部門應當在醫(yī)療器械經(jīng)營許可核發(fā)、備案同意或變更工作完成之日起3日內,將相關信息推送至同級負責醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的部門。必要時,按照醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范及其現(xiàn)場檢查指導原則和本辦法的有關要求開展現(xiàn)場核查。
第七條【拆零銷售】醫(yī)療器械“拆零”是指將醫(yī)療器械最小銷售單元進行拆分銷售。企業(yè)對醫(yī)療器械進行拆零銷售的,應當充分評估產(chǎn)品拆零后的質量風險,合理選擇拆零銷售的產(chǎn)品;不得破壞無菌醫(yī)療器械的最小內包裝。同時,應當隨附產(chǎn)品標簽和說明書。對于說明書和標簽不足的產(chǎn)品,應當通過復印件、掃描件或電子傳遞的方式,完整、準確、清晰地傳遞給消費者。
第八條 【企業(yè)自查】企業(yè)應當將自動售械情況作為質量管理自查的重要內容,納入年度自查報告,并按規(guī)定于每年3月31日前報所在地負責醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的部門。
第九條 【監(jiān)督管理】市縣級負責醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的部門應當加強對企業(yè)的監(jiān)管,在按規(guī)定對企業(yè)開展監(jiān)督檢查時,同時檢查自動售械機運行情況,并及時跟進溝通、協(xié)調、服務,密切關注可能出現(xiàn)的風險隱患,定期總結有效監(jiān)管措施和監(jiān)管機制。
第十條 【跨地設置】醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在本省內跨設區(qū)的市投放自助售械機,由醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)總部向所在地市級負責醫(yī)療器械經(jīng)營行政審批的部門進行備案。投放地負責醫(yī)療器械經(jīng)營行政審批的部門需將備案或經(jīng)營許可情況及自動售械機布點情況通告當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。
第十一條 本辦法相關內容與國家藥品監(jiān)督管理局新出臺醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管政策規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
第十二條 本規(guī)定自2024年*月*日起施行,有效期至*年*月*日。
信息來源:河北省藥監(jiān)局
排版整理:金飛鷹藥械
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