眾所周知,開展藥物臨床試驗必須提供臨床試驗用藥物的藥檢報告;同樣,醫(yī)療器械臨床試驗中產品檢驗報告也是不可或缺的。只有檢驗合格,方可開展臨床試驗或者申請注冊、進行備案。而產品檢驗報告除了規(guī)定的注冊檢驗外,還常見委托檢驗、自檢報告等多種形式。
這些不同類型的檢驗報告各代表什么意思?分別適用何種情況?都有什么區(qū)別呢?
為貫徹落實鼓勵醫(yī)療器械產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求,進一步深化“放管服”改革,新版《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》(2021年8月26日公布)明確提出,醫(yī)療器械產品檢驗報告可以是醫(yī)療器械注冊申請人、備案人的自檢報告,也可以是委托有資質的醫(yī)療器械檢驗機構出具的檢驗報告。這是醫(yī)療器械注冊工作要求的重大調整,以前的注冊檢驗,現在委托檢驗和注冊自檢均給予認可。
下面我們詳細介紹下三種類型產品檢驗報告。
注冊檢驗是指國家藥品監(jiān)督管理局認可的、具有醫(yī)療器械檢驗資質、且檢驗項目在其承檢范圍內的醫(yī)療器械檢測機構,依據產品技術要求對申報產品進行全項目檢驗,并出具檢驗報告。
目前國家藥監(jiān)局認可的有資質的檢驗機構共有53家,其中國家級檢驗機構10家。注冊檢驗屬事業(yè)性質,不收取任何費用,但需排隊候檢,周期慢且無法確定,依據檢測機構目前承接項目預計周期。其報告具有權威性,并能獲得藥監(jiān)部門的認可。隨著新版《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》的實施,以前針對第二、三類醫(yī)療器械注冊檢驗的概念越來越淡化,委托檢驗和企業(yè)自檢逐漸走進行業(yè)舞臺。
委托檢驗是企業(yè)委托藥監(jiān)認可的檢測機構或者第三方檢測機構,依據標準和產品技術要求對產品安全性有效性做出技術評價,并取得檢驗報告的過程。委托檢驗具備商業(yè)性質,收取加速檢測的費用,周期相對普通的注冊檢驗較快。委托的檢驗機構不限于藥監(jiān)系統(tǒng),第三方有檢驗檢測機構資質認定證書及CMA資質,且承檢范圍內有對應標準的都可以。
但第三方機構是否有能力真正比肩藥監(jiān)系統(tǒng)下醫(yī)療器械專業(yè)檢測機構所執(zhí)行的檢驗檢測程序仍是一個重大挑戰(zhàn),目前第三方出具的檢測報告可能不被認可。
注冊自檢是醫(yī)療器械注冊申請人按照產品技術要求,自行對其申報的產品進行全項目檢驗,并出具自檢報告。注冊申請人開展自檢工作,包括自己公司檢測、委托受托生產企業(yè)檢測,這些都不需要任何資質,但應具有產品技術要求中相應的自行檢驗能力,包括具備相應人員、設備、設施和環(huán)境等,并按照質量管理體系要求開展檢驗。自檢工作將會納入醫(yī)療器械質量管理體系核查中。
為規(guī)范自檢程序,2021年10月21日國家藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《關于醫(yī)療器械注冊自檢管理規(guī)定》(國家藥品監(jiān)督管理局公告第126號)。自檢不是放松要求,而是意味著企業(yè)將承擔更多的主體責任,是落實注冊人為第一責任人的一個具體表現。
新版《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》的發(fā)布,明確了除注冊檢驗外,委托檢驗和注冊自檢等多種類型的檢驗報告均給予認可。對于企業(yè)來說,在醫(yī)療器械注冊工作中有了更多的選擇空間,
信息來源:浙大一院臨床試驗
排版整理:金飛鷹藥械
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